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　　厦门市教育局日前要求学校，要将“未满12岁不得骑车上路”纳入学校的安全教育中。

4月份，市教育局下发安全通知：

要求各区教育局再次部署安全教育，

严禁未满12岁的孩子骑车上路！

　　有多少12岁以下的孩子在骑共享单车？

　　您可知这是违规的？

　　4月份，市教育局下发安全通知，首次就未满12岁孩子骑自行车上路发出预警。

　　在此之前，自行车一般不是学校安全宣传的重点，不过，在共享单车遍布大街小巷后，未满12岁孩子骑车上路，变得越来越是个事儿了。

　　在社交媒体，不时有人会晒出图片:熊孩子凑在一起研究解锁，有的是骑着共享单车在街上追逐。多所学校的调查显示，大多数家长不知道未满12岁孩子不能骑车上路，至于这种行为违规，他们更不知道了。在社交媒体，不少家长甚至还会晒出自己不满12岁的孩子潇洒骑行的图片。

一名小学生正在中山公园东门外骑共享单车。

（厦门日报记者 罗子泓）

　　湖里区教育局副局长李可可说，他路遇正在为年幼孩子解锁的妈妈，上前劝导:您可知道不到12岁的孩子是不能骑自行车上路的？妈妈像看怪物地看着他，理都不理，随后和自己孩子各骑一辆车，走人了。有家长认为，这个规定有点“狗拿耗子”。

　　在厦门日报的调查中，在被告知，未满12岁孩子骑车上路是违规的，一位父亲说，我们小时候脚都够不着踏板，不也这样骑过来了吗？他不屑地说，法规管这事，未免管得太宽。所幸的是，他太太当即喝住了他:“现在的交通和你小时候能一样吗？”

是啊！能一样吗？

一起来看看案例就一目了然了！

【案例1】

　　孩子骑车摔倒 手柄插入脖颈

　　四月初，天津发生一起儿童骑车被伤事故，单车的手柄直插孩子脖颈！

　　天津《每日新报》报道说，ofo单车相关负责人告诉记者，经过查看我们的后台数据显示，出事故的单车是在孩子母亲手机上进行的软件解锁。

　　据介绍，受伤男孩年龄为9岁，当时孩子母亲在旁边陪孩子骑车。孩子在骑车过程中，不小心摔倒，导致单车手柄插入孩子脖颈。

【案例2】

　　孩子骑共享单车 遭大巴碾压身亡

　　三月底，上海的《新民晚报》报道说，在上海市的一个路口，一名骑着ofo共享单车的孩子被一辆大客车碾压，地上留下一摊血迹，男孩被救出送医后不治身亡。

　　就在同一天，南京一名9岁男童偷骑共享单车，在逆行经过路口时，将一位正常行走的八旬老太太撞倒。

　　1月26日，深圳三名12岁左右的孩子在骑ofo的过程中摔伤，导致手臂严重骨折。

看完这些案例，

您还觉得孩子未满12岁在道路骑车是小事吗？

　　规定

　　儿童禁行规定已经发布30年

　　按照我国的《道路交通安全实施条例》规定，驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁，驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。

　　而且，我国自1988年就有禁止12岁以下孩子骑车上路的规定，可即使过了近30年，依然有很多人对此项规定毫不知情。

　　在共享单车风行后，很多家长更不知道:不满12岁“共享”单车属违规行为！万一出了事故，家长要担责。

　　焦点

　　围绕着共享单车，有一些似是而非的问题，譬如说，年满12岁的孩子不能在道路上骑车，在小区可骑吗？12岁以下的孩子，骑共享单车出了事，谁负责任？

　　近日，《北京晚报》就12岁以下孩子骑行问题，采访了北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任张金澎，澄清这段时间围绕在共享单车上似是而非的问题。

　　我们今天结合《北京晚报》的采访， 来说说孩子骑自行车这件事。

　　儿童有家长陪伴也不能骑车上路

　　现在孩子发育快 能否降低年龄限制？

　　问:为什么法规中要规定“驾驶自行车必须年满12周岁”？有家长认为，现在的孩子发育较快，是否可以将年龄限制略微降低？

　　答:按照我国的《道路交通安全实施条例》规定，驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁，驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。

　　骑自行车必须年满12周岁的规定，并不是拍脑门想出来的，根据医学、生理学和心理学资料分析表明，一个人的发育期通常要满十二、十三岁，才能初步达到骑车的最低要求。因此交通规则从保障少年儿童的安全出发，规定十二周岁以下儿童不准骑车。

　　现在的孩子身体发育得快，长得也高，学骑车学得也快，但并不是说会骑车就可以上道路了，因为他在道路规则上不一定完全明白。现在12周岁以下孩子骑车发生事故的情况并不少见，一旦造成人身损害，对孩子和家庭都是巨大打击。

　　问:有监护人在旁看护或陪同骑行的情况下，未满12周岁孩子是否可以骑车上路？

　　答:条例上没有写“家长陪同情况下孩子可以骑”，那么即使有监护人在旁陪同，未满12周岁孩子也是不可以骑车上路的。而且，即使家长在旁看护，也不能完全避免交通意外的发生。一旦有突发状况，孩子的应对能力也是比较弱的，容易发生危险。

　　未满12岁孩子 能在小区公园骑车吗？

　　问:未满12周岁孩子是否可以在小区、公园内骑车；小区公园算道路吗？

　　答:根据道路安全法，“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围内但允许社会机动车通行的地方。如果小区、公园的道路允许社会车辆通行，孩子是不可以在上面骑车的。相反，如果是在小区空地、公园空地等不允许车辆通行的地方，孩子可以骑车。

　　问:如果发生未满12周岁孩子骑车上路的情况，交警应如何进行处罚？

　　答:未满12周岁孩子单独骑车上路的情况比较少，如果遇到家长和孩子一起骑车的情况，交警应该制止孩子骑车的行为，对孩子和家长进行警告，或对家长处以20元罚款。

　　如果孩子单独骑行，也联系不上家长，交警可以暂扣自行车，对孩子进行警告。法规的制定并不是为了罚款而是为了安全，从这一点上说，只要能制止孩子继续骑车这种行为，就达到了法规制定的目的。

　　儿童骑车发生事故 谁承担责任？

　　问:未满12周岁孩子骑车上路发生事故，监护人是否担责？

　　答:未满12周岁孩子是无民事行为能力人或限制民事行为能力人，如果发生事故造成人身或财产损害，是由监护人来承担责任的。

　　问:共享单车公司在注册协议中写明了“用户应为12周岁以上人士”，并在注册时对未满12周岁人员的身份证进行了限制，那么如果未满12周岁孩子骑共享单车发生事故，单车公司是否可以免责？

　　答:共享单车的公司在注册时提供的协议属于单方声明，如果发生事故涉及到人身损害的赔偿，公司即使发布了单方声明也未必可以免责。如果具体责任认定时判定单车公司存在监管不到位等过错，单车公司是需要承担相应责任的。

　　另外，单车公司除了设置12周岁以下孩子禁止注册的限制，还应该采取其他的措施和手段来杜绝12周岁以下孩子骑车这件事发生，具体如何去实现，需要运营者去考虑。

　　行动

　　家长和学校联合 孩子上安全课

　　市教育局近日下发通知说，要求各区教育局和直属学校再次部署开展交通安全教育，专门针对“严禁不满12周岁的未成年学生骑自行车上路”进行教育。

　　市教育局未成年保护办公室负责人说，法规并不能杜绝所有的违法行为，想要解决孩子骑车问题关键还在教育上。

　　他认为，家长和学校应该联合起来，给孩子上交通安全课，让孩子从小就知道要遵守规。

　　宣传儿童禁骑知识 园南小学这么做

学生手绘宣传卡上街分发给孩子

　　上周末，园南小学举行轰轰烈烈的骑行无疆年龄有界——“十二岁以下No骑单车”园南教师公益骑行活动。

园南小学学生签字表达自己在12岁前对单车说不的决心。

　　在白鹭洲附近，老师们拦住一位明显不足12岁的小孩，告诉他:未满12岁的孩子不能骑自行车。小孩回答:哦，知道了。

　　在另一地方，老师们制止了一位正要帮助9岁女儿解锁共享单车的妈妈，妈妈不知道有这个规定，认为有大人在身边，应该没事。

　　小女孩听罢老师的介绍，拉着妈妈的手，不让她解锁，她还答应老师，要把这件事，告诉身边更多的朋友。

　　“小黄人”老师还随身带了礼物送给孩子们，它们都是园南小学的孩子们手绘的安全宣传卡。

“小黄人”老师告诉孩子，未满12岁不得骑车上路。

　　孩子们自制的宣传卡上写着:共享单车人人喜，文明出行要牢记。未满十二莫着急，年龄到了再来骑。

　　还有的写道:单车骑行虽然潇洒，未满十二我不上场。

爸爸妈妈们，

别再让未满12岁的孩子骑车上路了！

同意的就点个zan吧！

　　厦门日报社新媒体中心出品

　　记者：佘峥 通讯员：唐华玲 综合北京晚报

　　编辑：蒋含 值班主编：林燕贞

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